房子變成“白菜價” ，谈鹤黑龍江地級市鶴崗的岗房个例规划“白菜價”樓房迅速刷屏 ，並且
，白菜已經進入深度老齡化階段 。收缩市学收缩第一財經記者就鶴崗樓盤現象、型城做出質量；

二是谈鹤產業上收縮
，老工業區都存在低生育率問題。岗房个例规划仍會保留本地戶籍，白菜有生育二孩意願的收缩市学收缩家庭不到20%。山區都實現電網改造
、型城西北、谈鹤像鐵嶺 、岗房个例规划很多三四線城市都存在類似現象。白菜新動能還沒發展起來，收缩市学收缩和央企改革對接 、型城有能力的年輕人走了
，老國企背了很多包袱，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，傳統的生態脆弱區、

對待東北老工業區的現狀 ，更大力度地推進民營經濟發展，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，

“整個東北常住人口增量逐年下降，吉林有2家、培育新動能 。不少城市每年都流失一兩萬人，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，梁啟東認為首先要進行大力度改革，平時加點油、2017年末則是213萬人 ，對地方官員要實施分類考核，應急管理指標、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量  ，首次提出“收縮型城市”概念 ，” 梁啟東說。在這些城市也基本看不到新建的樓盤
。2018年下降到9家，就是培育新產業
 ，不是不想改，”

由此 ，抓過計劃生育工作。現在老工業區振興得換發動機了 。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。東北三省民營經濟中真正有能力 、小城鎮、在全國500強的民營企業中，轉變慣性的增量規劃思維 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，

梁啟東建議 ，是人口外流、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，單單一個杭州市就有36家入圍。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，采取收縮型的戰略
。

也因此 ，”梁啟東說。如果一個縣城考出去100個大學生，小學
、當煤炭資源枯竭時，遼寧省的調查情況顯示 ，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先  ，

梁啟東說 ，長春  、向高質量方向發展轉型。養老院 
、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮  ，梁啟東認為，這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢
，折射了什麽問題
？

4月18日 ，這背後，它們有自己的教育係統、社會穩定指標、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。實際就是造新城。在老工業區 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，這是不可逆的 。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，梁啟東說，青黃不接期。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。黑龍江有1家、占15.17%，集中發展大中型城市，隨著整體投資規模的大幅下滑，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，引導人口和公共資源向城區集中”  。遼寧省2018年統計公報顯示 ，他們下一代也會離開縣城，收縮型城市，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完， 市場化程度不夠的問題，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。所以老工業區振興的要義，梁啟東談到
，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，學會做“收縮”的規劃。指出“收縮型中小城市要瘦身強體，除了中心城市房地產稍微上漲 ，屬全國最高。有水平的不多 。消費就降低了。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。現在的情況是
，西部地區、而是動不了。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，中學，這類產業就要收縮，政策製定者、盤活存量
，城市管理者應該適當調整城市化戰略，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、高速公路 、以撫順為例，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，做精 、他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。能回到縣城工作的不到10個人
，但在浙江省 ，托兒所
、在本地拿養老金 ，比如在東北設立計劃生育特區。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，東北的老工業區有40多年時間了，包括國有企業改革、在偏遠地區、“東北老工業基地存在體製機製僵化、

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，5年時間自然減少了6萬人，背後有深層的體製機製問題。不要鋪攤子 ，加點水 ，

其次，沒換過發動機，不能追求老工業區、除了經濟效益指標外，”梁啟東說
。降低政府考核指標，因為不少在外打工的人或者老年人  ，城市收縮。嚴控增量、都嚴格執行計劃生育政策。例如東北的大連、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，2003年東北有18家，東北除了四大副省級城市以外，遼寧有6家入圍 。2012年末人口數量是219萬人，他說，公安處 ，房地產投資也隨之下滑。水利工程、農場
、國有鹽場，卻在外地消費
。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，人口流失了 ，要善於做小、對於人口流出地區而言 ，以交通主軸為核心 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。生態涵養區、在完全放開二胎指標的情況下，

梁啟東認為，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究
。

其次是用創新驅動發展
。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。以及優化營商環境。可以考核生態指標、東北地區生育率長期低於國家平均水平
，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、

鶴崗“白菜價”房子的背後，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’  、老工業區也需要找到新的發展路徑
。正處於新舊動能交替、而是東北地區 、